本網訊（記者 董良軍）目前，在平利縣、漢陰縣，港鑫公司已與8個縣區(qū)簽訂了移民搬遷“三業(yè)統(tǒng)籌”合作協(xié)議，并對40多個移民搬遷社區(qū)實施了全方位的物業(yè)服務，這意味著“三業(yè)統(tǒng)籌”試點已完成。這是記者從4月14日舉行的全市第四場“打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 決勝小康新時代”新聞發(fā)布會上了解到的。
何為“三業(yè)”統(tǒng)籌？即產業(yè)發(fā)展、就業(yè)服務和物業(yè)管理。這是各級黨委政府為了保障搬遷戶就業(yè)增收，將企業(yè)建在搬遷社區(qū)，利用搬遷群眾這一穩(wěn)定勞動力，通過壯大企業(yè)反哺社區(qū)。此舉充分發(fā)揮了資源配置中政府的主導作用和市場的主體作用，通過引進市場主體，一攬子考慮了搬遷群眾的生產、生活和發(fā)展問題，闖出了一條企業(yè)將產業(yè)、就業(yè)和物業(yè)服務有效鏈接的易地搬遷后續(xù)扶持之路。
據介紹，截至2019年底，我市累計建設易地搬遷安置點1364個，搬遷群眾94.1萬人，占全市總人口（303萬）的31%。這些群眾從深山搬入社區(qū)后的生活著落怎么辦？始終是各級黨委政府的操心事，我市積極探索“三業(yè)”統(tǒng)籌模式，“一戶一策、因人施策”，變“輸血”為“造血”，從廣州招商引進并在安康注冊成立了港鑫實業(yè)有限公司，投資2億元，深度開發(fā)移民搬遷社區(qū)市場，有效破解了“后搬遷時期”群眾穩(wěn)定脫貧和融入發(fā)展難題。
如何“穩(wěn)得住、能致富”？我市以港鑫公司為主體，與50多家消費企業(yè)對接簽訂銷售合同， 按至少高于市場價10%的價格對農副產品進行收購。在縣城、集鎮(zhèn)以及搬遷社區(qū)率先探索實施了垃圾分類，組織搬遷群眾做好垃圾收集，港鑫公司予以收購，實現(xiàn)廢舊二次利用。港鑫公司在每個搬遷社區(qū)內開設惠民超市，通過從廠家直接進貨和集約規(guī)模經營的方式，按照至少低于市場價10%的標準，為搬遷群眾提供生產生活物品。
就業(yè)方面，港鑫公司首先在搬遷社區(qū)開發(fā)物業(yè)管理、保潔服務等崗位，優(yōu)先吸納搬遷群眾就近就業(yè)。目前，8個試點社區(qū)已累計開發(fā)300余個就業(yè)崗位。并利用搬遷社區(qū)已建成的門面房和周邊的園區(qū)，發(fā)展電子商務、社區(qū)物流、休閑農業(yè)等。其次發(fā)展勞務輸出，港鑫公司已與珠三角等地區(qū)50家公司建立合作關系，可提供就業(yè)崗位1.5萬余個，同時計劃在市內外開發(fā)30萬個就業(yè)崗位，優(yōu)先聘用搬遷群眾。
同時穩(wěn)步推進智慧物業(yè)。一邊做好小區(qū)衛(wèi)生、安保，一邊發(fā)展農村物流、金融商貿，提供幼托和居家養(yǎng)老等延伸服務。通過實施“零物業(yè)費”服務，即脫貧之前，對貧困搬遷戶實行先交后返方式，將繳納的物業(yè)費全部退還到業(yè)主“一卡通”，用于個人消費；對入住的非貧困戶，通過參與社區(qū)組織的學習培訓、垃圾分類等獲得積分，通過積分抵現(xiàn)可減免物業(yè)費，幫助群眾快速融入新生活，提升其獲得感和幸福感，為打贏打好易地扶貧搬遷攻堅戰(zhàn)提供有力支撐。
