通訊員 王凌功
在漢陰縣鐵佛寺鎮(zhèn)集中村新建的養(yǎng)牛廠(chǎng)里,村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任唐家民,看著從山西買(mǎi)回來(lái)的25頭西門(mén)塔爾牛,算起了收入賬:一頭牛買(mǎi)回來(lái)1.3萬(wàn)元,將來(lái)賣(mài)出2.2萬(wàn)元,除去成本4000元,可以?xún)糍?000元。這樣合作社就有錢(qián)給村里交租金,還有剩余的錢(qián)進(jìn)行下一步發(fā)展,實(shí)實(shí)在在地壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。
唐家民說(shuō):“有了產(chǎn)業(yè)支撐,村集體經(jīng)濟(jì)一年收入能達(dá)到200萬(wàn)元。”集中村拿出村集體經(jīng)濟(jì)分紅,對(duì)村內(nèi)生產(chǎn)道路、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了完善,辦了許多群眾所急所需所盼的事情,村黨支部的凝聚力、號(hào)召力更強(qiáng)了。
鐵佛寺鎮(zhèn)像集中村一樣的村子還有很多。為充分發(fā)揮黨支部引領(lǐng)作用,該鎮(zhèn)在全縣范圍內(nèi)率先推出“黨支部+職業(yè)經(jīng)理人”“一社五部”等集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營(yíng)模式,統(tǒng)籌整合資源資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、區(qū)域輻射等,健全完善村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。為了調(diào)動(dòng)職業(yè)經(jīng)理人生產(chǎn)積極性,明確規(guī)定合作社經(jīng)營(yíng)利益的10%由職業(yè)經(jīng)理人自由支配,并按照合作社的實(shí)際情況,酌情給“一社五部”工作人員發(fā)放薪資。
地處漢陰北部最高峰素珠嶺腳下的合一村,共551戶(hù)1691人,其中貧困戶(hù)192戶(hù)591人。近年來(lái),依托脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,該村不斷拓寬思路,利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),聯(lián)合臨近的銅錢(qián)村發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)1000畝。
“全鎮(zhèn)培育了4個(gè)示范村。在黨支部的帶動(dòng)下,全鎮(zhèn)新成立村級(jí)專(zhuān)業(yè)合作社10個(gè),把2032戶(hù)貧困戶(hù)鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁更強(qiáng)了,村民更有歸屬感了。”鐵佛寺鎮(zhèn)黨委副書(shū)記陳靖說(shuō)。
為了建強(qiáng)黨支部,該鎮(zhèn)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為黨組織書(shū)記述職評(píng)議內(nèi)容,夯實(shí)黨支部書(shū)記“一肩挑”后產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一責(zé)任人職責(zé),采取“黨支部+”模式,形成了多元主體參與、高效聯(lián)動(dòng)組織體系。
為了打破村域行政區(qū)劃,各黨支部通過(guò)“三聯(lián)”促發(fā)展機(jī)制,聯(lián)合規(guī)劃開(kāi)發(fā),讓更多村走上了共同發(fā)展的快車(chē)道。截至目前,全鎮(zhèn)共結(jié)成幫扶對(duì)子5個(gè),全鎮(zhèn)村集體收益累計(jì)達(dá)400余萬(wàn)元。
政府機(jī)關(guān)所在地四合村通過(guò)成立永發(fā)合作社流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展蠶桑、養(yǎng)雞等特色產(chǎn)業(yè),僅今年就給村集體帶來(lái)收入10萬(wàn)元。“這10萬(wàn)元收入,我們可以繼續(xù)投資發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),還可以兼顧群眾分紅和獎(jiǎng)勵(lì)資金,極大地激發(fā)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情。”四合村黨支部副書(shū)記張培永說(shuō)。
選好村黨支部書(shū)記“頭雁”和村干部“群雁”隊(duì)伍,是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。該鎮(zhèn)結(jié)合“愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、建功立業(yè)”活動(dòng)深化“能人治村”,探索推行村(社區(qū))黨建專(zhuān)干輪崗鍛煉和村級(jí)后備力量幫帶等針對(duì)性舉措,全面激活村級(jí)組織源頭活水。近年來(lái),全鎮(zhèn)共儲(chǔ)備村級(jí)后備干部15名。
為廣泛培養(yǎng)干部,該鎮(zhèn)立足打造黨性強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、受擁戴的村干部隊(duì)伍,通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、按需施教、幫帶培養(yǎng)等方式,從“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”兩個(gè)方面,通過(guò)“全員輪訓(xùn)+精準(zhǔn)培育”對(duì)村干部進(jìn)行培訓(xùn)。截至目前,共組織開(kāi)展外出參觀學(xué)習(xí)10余次,掛職鍛煉3人次。
同時(shí),該鎮(zhèn)也不斷加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)和村務(wù)的監(jiān)督管理。為了有效防止“坐收坐支、亂鋪攤子”等情況的出現(xiàn),各村結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則,制定了村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、收益分配、監(jiān)測(cè)管理等配套辦法,嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”工作程序和“小微權(quán)力”清單的內(nèi)容,實(shí)行村級(jí)申報(bào)、鎮(zhèn)級(jí)認(rèn)定和依法審計(jì),并聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)公司進(jìn)行記賬,確保公正透明,群眾認(rèn)可。